Un modelo de identificación de requerimientos de nueva infraestructura pública en educación básica.

Descripción
Durante los últimos 15 años, la oferta educacional adicional requerida por la expansión territorial fue resuelta casi por completo por sostenedores particulares subvencionados con fines de lucro Esto por la falta de instrumentos para la construcción de infraestructura educativa pública y el déficit financiero de los municipios. La puesta en vigencia de nueva Ley de Inclusión eliminó los incentivos para que los sostenedores privados abran nuevos establecimientos ⎯disminuyendo en un 80% su apertura en el periodo 2014- 16⎯ efecto que podría acentuarse si algunos deciden abandonar el sistema escolar. Esto devuelve en la práctica al Estado la responsabilidad de proveer la oferta necesaria para que todos los niños de Chile tengan acceso a la educación. El presente estudio presenta un modelo que permite identificar los requerimientos de infraestructura en los establecimientos públicos para los estudiantes de educación básica de acuerdo con su condición socioeconómica en 7 comunas del país: Pudahuel, Lo Prado, Cerro Navia, Renca, Estación Central, Quinta Normal y San Pedro de la Paz. Este modelo entrega el acceso (cobertura) potencial a vacantes educativas en un determinado nivel que existe alrededor de una manzana dada, corregida por la población circundante según su propensión de desplazamiento, dependiente de su nivel socioeconómico. Los resultados muestran que, en las comunas analizadas, la oferta potencial no se encuentra en niveles críticos a la fecha de estimación de la población en edad escolar (2017). Pero, por lo dinámico de los cambios poblacionales, es necesario estimar las brechas de oferta y demanda más frecuentemente para identificar la necesidad de nuevos establecimientos. Las recomendaciones del estudio para la formulación de políticas públicas son: 1) concentrar el esfuerzo en levantar los datos necesarios para este tipo de análisis a partir de la información administrativa del Estado recopila y 2) complejizar el modelo considerando los criterios de elección de los padres usando los datos del Sistema de Admisión Escolar

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